东南网8月7日报导（福建日报记者 吴旭涛 通讯员 李茜）党的底气二十届三中全会表示，必须完善生态文明制度体系，武夷协同推动降碳、山市减污、制度足扩绿、绿色上升，家底ava爱华外汇平台怎么样积极应对气候变动，底气加快完善落实绿水青山就是武夷金山银山理念的体制机制。实行分区域、山市差异化、制度足精准管控的绿色生态生态运维制度，健全生态生态监测和评价制度。家底

生态保护，底气是武夷一项全域、全局性的山市工作。一个事项，往往涉及多个部门，常会遇到“小马拉大车”难题。

拉不动。如何破解？

着眼平台观念和难题导向，武夷山市创新和完善生态保护“123”机制，爱华外汇官方网站即：生态生态保护委员会一委统筹，林长、河长二长协同，土地协管员、河道专管员、林业生态管护员三员合一，统筹推动山水林田湖草沙一体化保护和平台治理，促进“人、物、技”三位一体整体融合与提高，实现机构职能整合、工作磨合、力量聚合，有效提高生态生态保护工作综合效能。

目前，武夷山市森林涵盖率达82.13%，获得绿水青山就是金山银山实践创新基地、政府水土保持示范县等称号。

一委统筹

处理“小马拉大车难题”

近日，记者来到武夷山生态环保综合指挥中心，爱华外汇官网登录生态巡护智慧化平台正有序运行。大屏上，各职能机构数据、事项流程一览无余。“指挥中心的各市直部门坐席人员以及平台运营人员，目前对巡护事情进行协同会商，保养上报事情能够有效闭环。”武夷山市生态巡护综合指挥中心主管人熊居华说。

武夷山是全国唯一既是“双世遗”又是政府公园的都市，近年来，当地围绕生态保护中的痛点难点，不断变革创新、解题破题。

针对部门协作不顺畅难题，武夷山市设立市委统一领导下的生态生态保护委员会制度，委员会履行统筹协调、指挥调度和监督考核等职责。

“我们首先统筹部门职能。整合自然资源、生态生态、水利、林业、农业农村、都市运维等部门有关巡护、处置职能，实行合署办公、统一指挥、统筹运维、联动处置，强化横向协同和纵向指导，促进生态巡护事情处置闭环运维。”生态生态保护委员会有关主管人介绍。

在这一机制下，武夷山的生态保护工作有了“办事大厅”——生态环保综合指挥中心。在这里，各业务主管部门派驻专业人员入驻，参与巡护全流程处置，主管定性巡护事情、督办属地落实、联动部门会商、研判处置结论及其潜在的作用，并增设应急指挥软件作用，实现指挥中心互联互通一体化运行。

为进一步处理各自为政、九龙治水、多头运维的难题，当地还制定和修订生态生态监督运维具体措施，结合巡护打卡、位置共享、远程点名、影片连线、人工智慧等方法开展监管、“一键式”督办。

二长协同

处理数据不对称、发力不聚焦难题

“你们看，现在我通过调用移动设备APP钉钉平台里面的AI生态巡护员，马上就可以查到该河道有关项目涉河资质资料，证实钩机是否具备施工许可。”日前，在武夷山市五夫镇，3号网格员刘兆泉在日常巡查时，发现有钩机在河道作业，他立刻通过移动设备平台查询，几分钟就证实了钩机具备施工许可，可以正常施工。

“以前遇到类似的事情，我们除了要向上级汇报，还要打好多个电话向不同部门了解河道数据、审批资料、施工许可等，至少需要大半天时间。现在移动设备上几分钟就能应对好。”工作效率大大提高，刘兆泉很高兴。

为变更“各自为政”的旧有模式，武夷山市推行林长、河长“二长”合署办公，统一调度指挥、督查巡查联动、协同会商研判，共同参与生态保护项目的规划和落实，研究协调处理武夷山市生态领域共性难题，实现协同共治。

变革后，原本需要联动处置事情转为自行处置事情，下降了联动事情层层上报的难题，生态巡护境况真正做到“早发现”“快处置”。

“‘二长’协同，数据协同特别关键。”武夷山市生态巡护人工智慧大数据平台主管人王春表示，通过设立集中统一的决策落实数字化共享数据平台，实现“二长”工作流程同步和数据实时交流，及时发现并处理生态领域的共性难题。

要做到数据协同，就要借助当代技术、数字化赋能。“你看，设计基于语音识别和自然语言应对的AI助手！”刘兆泉指着移动设备屏幕说，它可以快速获取数据，自动分类上报事情，智慧精选应对计划，实现数据的深度融合与共享，为“二长”协同供给科学决策根本。

“借助这些手段，在调度上也实现了协同。打破旧有各部门、多层级上报的壁垒，将难题点对点派发至责任机构、责任人，确保难题实时接纳，即时整改。”主管平台建设的武夷山市都市建设理财集团有限公司董事长黄聪说，武夷山设立了可视化指挥中心，供给全局视角精准指挥。变革后，难题处置单件实效平均提高82%。

三员合一

处理待遇不高、业务不精、担当不足难题

生态保护，土地协管员、河道专管员、林业生态管护员是基层主力军。但是过去同一区域内的“三员”各巡各的，浪费了人力物力。

“新机制下，整合武夷山全市‘三员’职责，由一位承担综合职责的生态巡护员主管履行‘三员’巡护职责。以林业人均巡护面积不超3万亩和打卡点位不超30个为机构，共配置121个巡护网格，按1∶1配备生态巡护员，实现巡护全涵盖。”熊居华说。

这样一来，巡护人员由过去716人优化到139人，薪资待遇就大大提高了，由原先人均1495元上升到3800元。

对这一变动，新丰街道3号网格的巡护员刘国清深有感触：“与以往对比，每天巡查由1个小时上升到4～5个小时，工资涨到3800元，大伙儿的干劲更足了。”

新机制下，要求更高更规范。“每月，我们都针对巡护质量、调度中心的接诉即办现状开展绩效考评，每天巡护流程中发现难题必须及时上报，网格长会经常抽查，比之前要求高多了。”刘国清介绍，如今他不定期参加培训，学习巡护专业知识，在巡护流程中还可以通过移动设备上的AI助手作用进行解答，不断提高自己的巡护水平。